AFYONDAKİ TOPLANTIDA ŞEKİLLENEN TASLAK YAKINDA YÜRÜRLÜĞE GİRECEK... 

http://www.scribd.com/doc/34434321/ORMAN-KANUNU’NUN-16-NCI-MADDESİ-UYGULAMA-YONETMELİĞİ-TASLAĞI 

ORMAN KANUNU’NUN 16 NCI MADDESİ UYGULAMA YÖNETMELİĞİ

TASLAĞI

BİRİNCİ BÖLÜM

Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

              Amaç

              MADDE 1 - (1) Bu Yönetmeliğin amacı, 31/8/1956 tarihli ve 6831 sayılı Orman Kanununun 16 ncı maddesine göre verilecek muvafakat ve izinlerin uygulama usul ve esasları ile bedellere ait iş ve işlemleri düzenlemektir.

               Kapsam

               MADDE 2 - (1) Bu Yönetmelik, 6831 sayılı Orman Kanununun 16 ncı maddesine göre verilecek muvafakat ve izinlerin uygulama usul ve esasları ile bunlardan tahsil edilecek bedellere ait iş ve işlemleri kapsar.

 Dayanak

            MADDE 3 - (1) Bu Yönetmelik, 6831 sayılı Orman Kanununun 16 ncı maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.

  Tanımlar

              MADDE 4 - (1) Bu Yönetmelikte geçen;

          a) Ağaçlandırma Bedeli: Orman sayılan yerlerde izin verilmesi sonucu bu yerlerin ağaçlandırılması için yapılacak giderlerin karşılığı olarak alınan bedeli,

          b) Altyapı tesisi: Madencilik faaliyetleri için zorunlu ve temdit dahil ruhsat süresi ile sınırlı olan yol, su, haberleşme, enerji nakil hattı, trafo,  bant konveyör, havai hat, asansör, havalandırma bacası, şantiye tesisi, yemekhane, atölye,  maden stok alanı, pasa döküm alanı, atık barajı, patlayıcı madde ve müştemilatı deposu ve kantar tesislerini,   

          c) Arama ruhsatı: Belirli bir alanda maden arama faaliyetlerinde bulunulabilmesi için Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığının ilgili genel müdürlüğünce verilen yetki belgesini,

          ç) Arazi izin bedeli: Verilecek izinlerin bulunduğu arazinin mevcut orman örtüsü ve bulunduğu bölge dikkate alınarak orman idaresince tespit edilecek bedeli,

          d) Bakan: Çevre ve Orman Bakanını,

          e) Bakanlık: Çevre ve Orman Bakanlığını,

          f) Bölge müdürlüğü: Orman bölge müdürlüklerini,

          g) Çevresel etki değerlendirmesi (ÇED) belgesi: 17/7/2008 tarihli ve 26939 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Çevresel Etki Değerlendirmesi Yönetmeliğine göre verilecek “ÇED olumlu” kararı veya “ÇED gerekli değildir” kararını,

          ğ) Deflatör: Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığınca her yıl belirlenen cari fiyatları sabit fiyatlara çeviren dönüştürme katsayısını,

          h) Devlet hakkı: Maden istihracı ile sağlanacak gelirin Devlet payına düşen kısmından 04/6/1985 tarihli ve 3213 sayılı Maden Kanununun 14 üncü maddesi gereğince Orman Genel Müdürlüğünün hesabına yatırılacak bedeli,

         ı) Endemik ve korunması gereken nadir ekosistem alanı: Bulunduğu bölgenin ekolojik özellikleri nedeniyle yalnızca ülkemizin belirli bir bölgesinde doğal olarak yetişen ağaç ve ağaççıkların bulunduğu ve Genel Müdürlükçe belirlenen alanları,

          i) Fon bedeli: 03/9/2005 tarihli ve 25925 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Çevre ve Orman Bakanlığı, Ağaçlandırma ve Erozyon Kontrolü Hizmetlerine İlişkin Usul ve Esasların 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinde belirtilen gelir ile 31/12/2005 tarihli ve 26040 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Orman Köylüleri Kalkınma Hizmetlerine İlişkin Esas ve Usullerin 5 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde belirtilen geliri,

          j) Gen koruma alanı: Bir türün genetik çeşitliliğinin doğal ortamında korunması amacıyla Bakanlıkça seçilen ve yönetilen doğal meşcereleri,

          k) Genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri: 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun ekli (I) sayılı cetvelinde yer alan idareleri,

         l) Genel Müdürlük: Orman Genel Müdürlüğünü,

          m) Hammadde üretim izin belgesi: 04/6/1985 tarihli ve 3213 sayılı Maden Kanununun 14 üncü maddesi gereğince Genel Bütçe kapsamındaki kamu idareleri ile kamu kurum ve kuruluşlarının yapı ve inşaat hammaddesi ihtiyaçlarının karşılanması maksadıyla Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığının ilgili genel müdürlüğünce verilen belgeyi,

          n) Heyet: Bölge müdürlüğünce; bölge müdür yardımcısı, şube müdürü, mühendis veya ilgili orman işletme müdür yardımcısı başkanlığında, ilgili orman işletme müdür yardımcısı, ilgili orman işletme şefi varsa kadastro ve mülkiyet şefi ve/veya bir teknik elemandan oluşturulan en az üç kişilik komisyonu,

          o) İnşaat, yıkıntı ve hafriyat atıkları: İnşaat öncesi arazinin hazırlanması aşamasında yapılan kazı ile konut, bina, köprü, yol ve benzeri alt ve üst yapıların yapımı, yıkımı, yenileme ve tadilatı esnasında ortaya çıkan atık ve toprağı,     

          ö)   İşletme izin belgesi: Bir madenin işletmeye alınabilmesi için Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığının ilgili genel müdürlüğünce verilen belgeyi,

          p) İşletme ruhsatı: Bir alanda bulunan maden ile ilgili işletme faaliyetlerinin yürütülebilmesi için Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığının ilgili genel müdürlüğünce verilen yetki belgesini,

          r) İzin: 6831 sayılı Orman Kanununun 16 ncı maddesine göre orman sayılan alanlarda maden arama ruhsatı, maden işletme ruhsatı, maden arama ve işletme sertifikası ile hammadde üretim izin belgesine dayalı olarak Bakanlıkça amacı doğrultusunda kullanılmak üzere verilecek izin ve muvafakatı,

          s) Kamu kurum ve kuruluşları: Bu Yönetmelikteki Genel Bütçe kapsamındaki kamu idareleri tanımı dışında yer alan kamu idarelerini,

          ş) Muhafaza ormanı:6831 sayılı Orman Kanunun 23 ve 24 üncü maddeleri kapsamına alınan yerleri,

          t) Orman içi dinlenme yeri: Ormanların sosyal, kültürel ve estetik fonksiyonlarını halkın hizmetine sunmak amacıyla, orman sayılan alanlarda rekreasyonel ve estetik kaynak değerlere sahip, 6831 sayılı Orman Kanununun 25 inci maddesine göre orman mesire yerleri olarak ayrılan yerleri,

         u) Orman idaresi: Orman Genel Müdürlüğü merkez ve taşra teşkilatını,

          ü) Ormancılık bürosu: Orman mühendisi veya orman yüksek mühendisi unvanına sahip, ruhsatlı ve yetkili serbest meslek mensubu veya serbest yeminli meslek mensuplarının, 08/9/2009 tarihli ve 27174 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Orman Mühendisliği, Orman Endüstri Mühendisliği ve Ağaç İşleri Endüstri Mühendisliği Hakkında Kanuna Dair Ormancılık ve Orman Ürünleri Bürolarının Kuruluş ve Çalışma Esasları Yönetmeliği hükümlerine göre kurdukları ormancılık bürolarını,

          v) Ön izin: Kullanma izni verilmeden önce; diğer kanunlar uyarınca alınması gereken ÇED belgesi, sit kararı ve benzeri görüş, belge ve muvafakatların alınması, proje ve haritaların düzenlenmesi,  Hafriyat Toprağı, İnşaat ve Yıkıntı Atıklarının Kontrolü Yönetmeliği hükümlerine göre gereken izinlerin alınması için Bakanlıkça verilen izni,

          y) Prospeksiyon: Madencilik arama faaliyetlerine mesnet teşkil edecek ön bilgilerin toplanması işini,

         z) Rehabilitasyon projesi: Madencilik faaliyetleri nedeniyle topografyası bozulan sahanın rehabilitesi amacı ile hazırlanacak projeyi,

         aa) Rehabilite: Çevre emniyetinin sağlanarak izin sahasının projesine uygun olarak ıslah edilmesi, doğaya kazandırılması ve orman ekosisteminin tesisi amacıyla ağaçlandırma ve silvikültür teknikleri kullanılarak çevreye uyumlu hale getirilmesi işlemini,

          bb) Ruhsat: Arama ruhsatı, işletme ruhsatı veya sertifikayı,

          cc) Satış bilgi formu: Maden ruhsat sahibince Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığının ilgili genel müdürlüğüne verilen yıllık üretim miktarı, satış tutarı, toplam gelir ve tahakkuk eden Devlet hakkı gibi mali durumu gösteren belgeyi,

          çç) Sertifika: 3213 sayılı Maden Kanununun 2 nci maddesinde yer alan V. Grup madenlerin aranması ve işletilmesi için Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığının ilgili genel müdürlüğünce verilen belgeyi,

          dd) Taahhüt senedi: İzin sahibinin, Bakanlığa karşı yükümlülüklerini yerine getirmeyi, iznin devamı ve sonucunda yapması gerekli işlerin üstlenildiğini gösterir belgeyi,

          ee) Teminat: Taahhüt senedi hükümlerine uygun çalışmayı temin amacıyla alınan değeri,

          ff) Tesis: Madencilik faaliyetleri için zorunlu olan her türlü kırma, eleme, öğütme, kesme ve sayalama tesisleri ile işleme tesisleri kapsamında hazır beton ve asfalt üretimi yapılan tesisleri, sallantılı masa, jig, konsantratör, flotasyon, liç, kalsinasyon, bioksidasyon ve benzeri cevher hazırlama ve zenginleştirme tesisleri, karıştırma, depolama,  atık kazanma ve atık bertaraf tesislerini,

          gg)Tohum meşceresi: Ormanların kurulmasında ve devamlılığında kullanılan fidanların elde edilmesi maksadıyla gerekli tohumların üretimi için Bakanlıkça ayrılmış meşcereleri ve kurulan tohum bahçelerini,               

          ğğ) Toprak döküm bedeli: Madencilik faaliyeti sonucu doğal yapısı bozulmuş alanlara, rehabilite edilerek ağaçlandırmaya hazır hale getirmek maksadıyla; inşaat, yıkıntı ve hafriyat atıklarının 18/3/2004 tarihli ve 25406 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Hafriyat Toprağı, İnşaat ve Yıkıntı Atıklarının Kontrolü Yönetmeliğindeki şartlara uyularak dökülmesi için orman idaresince tespit edilen bedeli,

          hh) ÜFE : Türkiye İstatistik Kurumu tarafından belirlenen üretici fiyat endeksini,

          ıı) Üretim izin belgesi: Maden arama ruhsatlı sahalarda, görünür rezervin 1/10’una kadar üretilmesi için Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığının ilgili genel müdürlüğünce verilen belgeyi,  ifade eder.

İKİNCİ BÖLÜM

Maden Arama İşlemleri

    Kazı gerektirmeyen maden arama faaliyetleri ve müracaatı

                MADDE 5 - (1) Ruhsat sahasında prospeksiyon, jeolojik harita yapımı, numune alımı, jeofizik araştırma gibi herhangi bir kazı faaliyeti gerektirmeyen arama faaliyeti yapacak belge sahibi; ruhsatın onaylı bir sureti ile ruhsat sahasının üzerinde gösterildiği 1/25000 ölçekli memleket haritasını dört takım halinde dilekçesine ekleyerek bölge müdürlüğüne müracaat eder.

                (2) Bölge müdürlüğü müracaatın bir örneği üzerine başvurunun kayıt tarihi ve sayısını belirterek ruhsat sahibine iade eder. Maden ruhsat sahibi ruhsat süresince yukarıda sayılan arama faaliyetlerinde bulunabilir.

                Kazı gerektiren maden arama faaliyetleri; müracaat

                MADDE 6 - (1) Ruhsat sahasında yarma, galeri, kuyu, sondaj gibi fiziki müdahale gerektiren yöntemlerle belirli bir alanda arama yapılmak istenilmesi halinde talep sahibi;   ruhsatın onaylı bir sureti ile ruhsat sahasının üzerinde gösterildiği 1/25000 ölçekli memleket haritasını, arama yapılacak alanı gösteren 1/1000 veya uygun ölçekli vaziyet planını, memleket nirengisine bağlı ölçü ve hesap cetvellerini, koordinat özet çizelgesini, meşcere haritasını, varsa orman kadastro haritasını, diğer kanunlar uyarınca ÇED belgesi, sit kararı ve benzeri alınması gereken görüş, belge ve muvafakatların alındığına dair belgelerini dört takım halinde dilekçesine ekleyerek bölge müdürlüğüne izin için müracaat eder.

Kazı gerektiren maden arama faaliyetleri; inceleme ve izin

MADDE 7 - (1) Bölge müdürlüğü yapılan müracaatı öncelikle evrak üzerinde inceler, eksik veya yanlış evrak varsa müracaat sahibine bildirir. Belgeler tamamlanıncaya kadar talep değerlendirmeye alınmaz. Evrakın tam olması halinde oluşturulan heyet tarafından arazi üzerinde gerekli incelemeler yapılarak, talep edilen sahanın Devlet ormanlarına rastlayan kısımları için bedelli rapor tanzim edilir.

                (2) Bakanlıkça uygun görülenlere, ruhsat süresi dikkate alınarak izin verilir. Verilen izin müracaat sahibine tebliğ edilir. İzin sahibinden teminat, bedeller ve onaylı taahhüt senedi alınır. İzin sahasının köşe noktalarına zeminden bir metre yükseklikte koordinat değerleri belirli sabit işaretler tesis ettirilerek saha teslimi yapılır. Tebligat tarihinden itibaren bir ay içerisinde teminat, bedeller ve onaylı taahhüt senedi verilmediği takdirde ikaz yapılmaksızın verilen izin iptal edilir. İptal işlemi ilgiliye bildirilir.

                (3) İzin verilmemesi halinde gerekçeleriyle ilgiliye bildirilir.

Alınacak bedeller

MADDE 8 - (1) Ruhsat sahasında yapılacak kazı gerektiren arama faaliyetlerinden;

a)     Ağaçlandırma bedeli,        

b)    Arazi izin bedeli

            alınır.

(2) Ancak, kazı gerektirmeyen maden arama faaliyetlerinden bedel alınmaz.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Maden İşletme İşlemleri

    Müracaat

                MADDE 9 - (1) İşletme ruhsatı, sertifika sahibi ile 3213 sayılı Maden Kanununun 17 nci maddesi gereği arama döneminde üretim yapılmak istenilmesi halinde arama ruhsatı sahibi, ruhsatın onaylı bir sureti ile ruhsat sahasının üzerinde gösterildiği 1/25000 ölçekli memleket haritasını, işletme yapılacak alanı gösteren 1/1000 veya uygun ölçekli vaziyet planını, memleket nirengisine bağlı ölçü ve hesap cetvellerini,  koordinat özet çizelgesini, meşcere haritasını, varsa orman kadastro haritasını, rehabilitasyon projesini, diğer kanunlar uyarınca ÇED belgesi, sit kararı ve benzeri alınması gereken görüş, belge ve muvafakatların alındığına dair belgelerini dört takım halinde dilekçesine ekleyerek bölge müdürlüğüne izin için müracaat eder.

İnceleme ve izin

            MADDE 10 - (1) Bölge müdürlüğü yapılan müracaatı öncelikle evrak üzerinde inceler, eksik veya yanlış evrak varsa müracaat sahibine bildirir. Belgeler tamamlanıncaya kadar talep değerlendirmeye alınmaz. Evrakın tam olması halinde oluşturulan heyet tarafından arazi üzerinde gerekli incelemeler yapılarak, talep edilen sahanın Devlet ormanlarına rastlayan kısımları için bedelli rapor tanzim edilir.

            (2) Bakanlıkça uygun görülenlere, ruhsat süresi dikkate alınarak izin verilir. Verilen izin müracaat sahibine tebliğ edilir. İzin sahibinden teminat, bedeller ve onaylı taahhüt senedi alınır. İzne konu sahayı kapsayan onaylı işletme izin belgesi veya üretim izin belgesinin orman idaresine verilmesinden sonra izin sahasının köşe noktalarına zeminden bir metre yükseklikte koordinat değerleri belirli sabit işaretler tesis ettirilerek saha teslimi yapılır. Tebligat tarihinden itibaren bir ay içerisinde teminat, bedeller ve onaylı taahhüt senedi verilmediği takdirde ikaz yapılmaksızın verilen izin iptal edilir. İptal işlemi ilgiliye bildirilir.

             (3) İzin verilmemesi halinde gerekçeleriyle ilgiliye bildirilir.

             Alınacak bedeller

             MADDE 11 - (1) Ruhsat sahasında yapılacak işletme faaliyetlerinden;

a)      Ağaçlandırma bedeli,

b)            Aynı ruhsat sahası içerisinde izni devam eden maden işletme izin alanları toplamının beş hektarı geçmesi halinde geçen kısım için, arazi izin bedeli

alınır.

  (2) Ayrıca, aynı ruhsat sahası içerisinde izni devam eden maden işletme izin alanları toplamının beş hektara kadar olan kısmı için Devlet hakkı alınır.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Maden Tesis ve Altyapı Tesisi İşlemleri

Müracaat, İnceleme ve İzin

            MADDE 12 - (1) Madencilik faaliyetleri ve orman sayılan alanlarda yapılması zorunlu tesis ve altyapı tesislerine ruhsat sahası içinde, ruhsat sahası içinde yapılması için uygun alan bulunmadığının heyet tarafından tespit edilmesi halinde altyapı tesislerine ruhsat sahası bitişiğinde de izin verilebilir.

               (2) Ruhsat sahibi; ruhsatın onaylı bir sureti ile ruhsat sahasının üzerinde gösterildiği 1/25000 ölçekli memleket haritasını, yapacakları tesis veya altyapı tesis alanlarını gösteren 1/1000 veya uygun ölçekli vaziyet planını, memleket nirengisine bağlı ölçü ve hesap cetvellerini, koordinat özet çizelgesini, avan projelerini, meşcere haritasını, varsa orman kadastro haritasını, rehabilitasyon projesini, diğer kanunlar uyarınca ÇED belgesi, sit kararı ve benzeri alınması gereken görüş, belge ve muvafakatların alındığına dair belgelerini dört takım halinde dilekçesine ekleyerek bölge müdürlüğüne müracaat eder.

                (3) Bölge müdürlüğü yapılan müracaatı öncelikle evrak üzerinde inceler, eksik veya yanlış evrak varsa müracaat sahibine bildirir. Belgeler tamamlanıncaya kadar talep değerlendirmeye alınmaz. Evrakın tam olması halinde heyet tarafından arazi üzerinde gerekli incelemeler yapılarak, tesis ve altyapı tesislerinin Devlet ormanlarında yapılmasının zorunlu olup olmadığı hususunu da içeren bedelli izin raporu düzenlenir.

              (4) Bakanlıkça uygun görülenlere (*), ruhsat süresi dikkate alınarak tesis veya altyapı tesis izni verilir. Verilen izin müracaat sahibine tebliğ edilir. İzin sahibinden teminat, bedeller ve onaylı taahhüt senedi alınarak, izin sahasının köşe noktalarına zeminden bir metre yükseklikte koordinat değerleri belirli sabit işaretler tesis ettirilerek saha teslimi yapılır. Tebligat tarihinden itibaren bir ay içerisinde teminat, bedeller ve onaylı taahhüt senedi verilmediği takdirde ikaz yapılmaksızın verilen izin iptal edilir. İptal işlemi ilgiliye bildirilir.

            (5) İzin verilmemesi halinde gerekçeleriyle ilgiliye bildirilir.

             Alınacak bedeller

MADDE 13 - (1) Ruhsata dayalı yapılacak tesis veya altyapı tesis izinlerinden;

 a)  Ağaçlandırma bedeli,

             b)  Arazi izin bedeli

             alınır.

BEŞİNCİ BÖLÜM

Hammadde Üretim İşlemleri

                 İzin işlemleri

                MADDE 14 - (1) Genel Bütçe kapsamındaki kamu idareleri ile kamu kurum ve kuruluşlarınca yol, köprü, baraj, gölet, liman gibi projelerin inşasında kullanılacak yapı ve inşaat hammaddelerinin üretimi için onaylı hammadde üretim izin belgesine dayanarak orman sayılan yerlerde bu amaçla yapılacak işletme faaliyetleri, tesis ve altyapı tesislerine bu Yönetmelik hükümlerine göre izin verilir.

            (2) Hammadde üretim izin  belgesi ile yapılacak madencilik faaliyetleri için rehabilitasyon projesi istenir.             

            (3) Genel Bütçe kapsamındaki kamu idarelerinin hammadde üretim izin belgeleri ile yapacakları faaliyetlerden bedel alınmaz.

ALTINCI BÖLÜM

Devir, Temdit ve İptal İşlemleri

                Devir işlemleri

    MADDE 15 - (1) Ruhsatın 3213 sayılı Maden Kanunu hükümlerine göre devir edilmesi halinde, yeni ruhsat sahibinin müracaatı ve izin veren merciin onayı ile izin devrolunur. Yeni izin sahibi tebligat tarihinden itibaren bir ay içerisinde teminat ve onaylı taahhüt senedi vermediği takdirde ikaz yapılmaksızın verilen izin iptal edilir. İptal işlemi ilgiliye bildirilir.

(2) Bu işlemler tamamlanana kadar eski izin sahibinin yükümlülükleri devam eder.

Temdit işlemleri

MADDE 16 - (1) İzin sahibinin mevcut ya da ilgili kanun hükümlerine göre temdit edilmiş ruhsatla, izin süresi son günü mesai bitimine kadar bölge müdürlüğüne müracaatı halinde önceki iznin bitim tarihinden itibaren bu Yönetmelik hükümlerine göre izin yenilenebilir.

(2) İzin sahibinin, izin süresi son günü mesai bitimine kadar ruhsat hukukunun yürürlükte olduğuna dair bir belge ile birlikte bölge müdürlüğüne müracaatı halinde, mevcut taahhüt senedi hükümlerine göre izin süresinin bitim tarihinden itibaren 6 ay süreyle izin ve sorumlulukları devam eder. Bu süre sonuna kadar temdit edilmiş ruhsatı ibraz etmeyenlerin izinleri iptal edilir.

İptal işlemleri

MADDE 17 - (1) Bu Yönetmelik hükümlerine göre verilen arama, işletme izni ile tesis ve altyapı tesis izinleri; hak sahibinin vazgeçmesi, ruhsatın iptali, izin süresinin bitmesi, rehabilitasyon projesine uygun çalışılmadığının tespiti, hak sahibinin bu Yönetmelik ve taahhüt senedi hükümlerine uymaması, izin süresi son günü mesai bitimine kadar temdit edilmiş ruhsat ya da ruhsat hukukunun yürürlükte olduğuna dair bir belge ile birlikte ilgili bölge müdürlüğüne iznin yenilenmesi talebinde bulunulmaması veya diğer kanunlar uyarınca ÇED belgesi, sit kararı ve benzeri alınması gereken görüş, belge ve muvafakatların iptal edilmesi halinde Bakanlıkça iptal edilir. İptal işlemi ilgiliye bildirilir.

YEDİNCİ BÖLÜM

Rehabilite İşlemleri

İzin sahasının rehabilitesi ve rehabilitasyon projesi

            MADDE 18 - (1) İzin sahibi, madencilik faaliyetleri yaptığı alanları taahhüt senedi hükümlerine ve rehabilitasyon projesine göre rehabilite etmek zorundadır. Aksi takdirde izin iptal edilerek bu işler orman idaresince yapılır veya yaptırılır. Masraflar izin sahibinden tahsil edilir.

            (2) Rehabilitenin, rehabilitasyon projesine uygun olarak madencilik faaliyetleri devam ederken yapılması esastır. Ancak madencilik faaliyetinin izin süresi ile birlikte sona ermesi halinde, rehabilite için 6 ay süre verilir. Bu ek rehabilite süresince arazi izin bedeli alınmaz,  madencilik faaliyetine izin verilmez.

            (3) Orman idaresi, uygun görmesi halinde rehabilite işlemini kendisi yapmak veya yaptırmak üzere sahayı rehabilite ettirmeden teslim alabilir  . İzin sahibi bu konuda herhangi bir hak iddiasında bulunamaz.

            (4) İzni iptal edilen tesis ve altyapı tesisleri bildirime gerek kalmaksızın üç ay içerisinde izin sahibi tarafından sökülerek orman sayılan alanın dışına çıkartılır.  Taşınmayan tesis veya altyapı tesislerini orman idaresi ihtiyaç duyması halinde sabit kıymetlerine alabilir, aksi takdirde orman sayılan alanın dışına taşıyarak, yapılan masrafları izin sahibinden tahsil eder.

(5) Rehabilitasyon projesi Bakanlıkça izin verilen alanlar için yapılır . İlave talep edilen izinler için, mevcut izinleri de kapsayan revize rehabilitasyon projesi düzenlenir. İzin sürecinde rehabilitasyon projesinde meydana gelebilecek değişiklikler için yeni rehabilitasyon projesi verilir.

(6) İzin sahibi her yıl haziran ayının sonuna kadar madencilik faaliyeti yaptığı sahadaki rehabilite işleminin safahatı hakkında orman idaresine teknik rapor verir.

(7) Rehabilitasyon projesinde, madencilik faaliyeti yapılacak alanda yüzeydeki veya yüzeye yakın olan verimli toprak tabakasının depolanacağı yerler, izin alanı içerisinde koordinatları ile birlikte ayrıca gösterilir.

MADDE 19 - (1) Rehabilitasyon projeleri;  madencilik faaliyeti sonucunda oluşabilecek topografik yapının maden işletme projesine göre belirlenmesi sonrasında,  rehabilite ile oluşturulabilecek yeni topografyanın belirlenmesi, toprak ıslahı ve orman kurma esasları dikkate alınarak ormancılık bürosu mensuplarınca düzenlenir.  İzin sahibince rehabilitasyon projesinin uygulanacağı taahhüt edilir.

            (2) ÇED olumlu kararı bulunan madencilik faaliyetlerinden rehabilitasyon projesi istenmez. Ancak, ÇED olumlu kararı sürecinde hazırlanan projede; hazırlayanlar arasında orman mühendisi veya orman yüksek mühendisinin bulunması ve dışarıdan malzeme nakli içermemesi gerekir.

            (3) Maden işletme, maden tesis ve altyapı tesis izinlerinde rehabilitasyon projesi düzenlenir.

            (4) Maden arama izinlerinde, izin sahibinden sahanın çevresindeki topografik yapı ile uyumlu hale getirilmesi istenir. İzin sahasının çevresindeki topografik yapı ile uyumlu hale getirilmemesi halinde bu işlem orman idaresince yapılarak, yapılan masraflar izin sahibinden tahsil edilir.  Ayrıca, rehabilitasyon projesi istenmez.

(5) II (b) grubu madenlerden tel kesme metodu ile blok üretimi yapılan maden işletme izinlerinden rehabilitasyon projesi istenmez. Çevre emniyeti izin sahibince sağlanmak zorundadır.

(6) Yeraltı üretimi yapılan maden işletme izin sahaları için rehabilitasyon projesi istenmez. Çevre emniyeti izin sahibince sağlanmak zorundadır.

Dolgu ile  rehabilite işlemleri;  şart ve şekilleri

            MADDE 20 - (1) Madencilik faaliyetlerinin sona ermesi neticesinde idareye teslim edilen veya terk edilen doğal yapısı bozulmuş orman sayılan alanların dolgu ile rehabilite edilebilmesi için Maden İşleri Genel Müdürlüğünden sakınca olmadığına dair belge istenir.

(2) Dolgu ile rehabilite edilme işlemi için büyükşehir mücavir alanlarında büyükşehir belediyelerine, diğer yerlerde ise il ve ilçe belediyelerine bedeli karşılığında izin verilebilir.

Dolgu ile rehabilite işlemleri; ön izin

MADDE 21 - (1) Dolgunun belediyeler tarafından yapılmak istenmesi durumunda; büyükşehirlerde büyükşehir belediyesince, diğer yerlerde ise il veya ilçe belediyelerince bu konuda alınmış belediye meclis kararının ve dolgu ile rehabilite edilecek alanı gösteren 1/25000 ölçekli memleket haritasının eklendiği talep yazıları ile bölge müdürlüğüne müracaat edilir. Belediyece yapılan talep üzerine oluşturulan heyet tarafından arazi üzerinde gerekli incelemeler yapılarak bedelli ön izin raporu düzenlenir.

(2) Bakanlıkça uygun görülenlere yirmidört ay süreli ön izin verilir. Ön izin verildiği ilgili belediyeye bildirilerek, onaylı taahhüt senedi alınır, yer teslimi yapılmaz. Ön izin süresince ön izin verilen sahada hiçbir faaliyete müsaade edilmez. Talep halinde oniki ay ek süre verilebilir.

Dolgu ile rehabilite işlemleri; ön izin süresi içerisinde yapılacak işler

MADDE 22 - (1) Ön izin sahibi; ön izin süresi içerisinde dolgu ile rehabilite edilecek alanı gösteren 1/25000 ölçekli memleket haritasını, 1/1000 veya uygun ölçekli vaziyet planını, memleket nirengisine bağlı ölçü ve hesap cetvellerini, koordinat özet çizelgesini, dolgu öncesi ve dolgu sonrası nihai kodları gösterir çevresindeki topoğrafik yapı ile uyumlu ve orman idaresinin kabul edeceği projesini, meşcere haritasını, varsa orman kadastro haritasını, diğer kanunlar uyarınca alınması gereken ÇED belgesi, sit kararı ve benzeri görüş, belge ve muvafakatların alındığına dair belgeleri talep yazısına ekleyerek kesin izin için müracaat eder.

(2)Ayrıca, ön izin sahibince ön izin süresi içerisinde 18/3/2004 tarihli ve 25406 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Hafriyat Toprağı, İnşaat ve Yıkıntı Atıklarının Kontrolü Yönetmeliği hükümlerine göre gereken izinlerin alınması zorunludur.

Dolgu ile rehabilite işlemleri; ön iznin sona ermesi

MADDE 23 - (1) Ön izin; talep sahibinin vazgeçmesi veya bu Yönetmeliğin 22 nci maddesindeki belgelerin süresi içinde tamamlanmaması halinde iptal edilerek, ilgili belediyeye bildirilir.

Dolgu ile rehabilite işlemleri; kesin izin

          MADDE 24 - (1) Ön izin sahibi, istenilen belgeleri süresi içerisinde tamamlayıp bölge müdürlüğüne vererek kesin izin talebinde bulunur. Bölge müdürlüğü, yapılan müracaatı evrak üzerinde inceler, istenilen belgelerin eksik ya da uygun olup olmadığını kontrol ederek eksik ya da uygun olmayan belgeler var ise müracaat sahibine bildirir. Belgeler tamamlanıncaya kadar talep değerlendirmeye alınmaz. Evrakın tam olması halinde oluşturulan heyet tarafından gerekli incelemeler yapılarak, bedelli kesin izin raporu düzenlenir.

          (2) Bakanlıkça uygun görülenlere on yıla kadar kesin izin verilir.

          (3) Verilen izinlerden, bedeller ve onaylı taahhüt senedi alınarak saha teslimi yapılır.

          (4) İzin sahibi kendisine yapılan tebligat tarihinden itibaren bir ay içerisinde bedelleri yatırmak, onaylı taahhüt senedi vermek zorundadır. Aksi halde verilen izin re’sen iptal edilir. İptal işlemi ilgiliye bildirilir.

          (5) Ayrıca, zorunluluk halinde yol, şantiye binası, kantar ve enerji nakil hattına da izin süresi kadar izin verilebilir.

          (6) İzin sahibi her yıl haziran ayının sonuna kadar dolgu ile rehabilite işleminin safahatı hakkında halihazır durumunu gösterir haritası ile birlikte orman idaresine teknik rapor verir.

          (7) İzin sahası ile ilgili her türlü sorumluluk izin sahibine aittir. İzin sahasının etrafı izin sahibince ihata edilerek, gerekli uyarı ve ikaz levhaları konulur.

          (8) İzin sahibi kendisine verilen dolgu amaçlı rehabilite sahasını başkasına devredemez. Ancak,  kendi sorumluluğu devam etmek şartıyla sahaları başkalarına işlettirebilir.

            Dolgu ile rehabilite işlemleri; alınacak bedeller

MADDE 25 - (1) Büyükşehir mücavir alanlarında büyükşehir belediyelerince, diğer yerlerde ise il ve ilçe belediyelerince yapılacak dolgu ile rehabilite işlemi izinlerinden;

a)      Ağaçlandırma bedeli,

b)      Arazi izin bedeli,

            c)   Toprak döküm bedeli

alınır.

            (2) Arazi izin bedeli her yıl, ağaçlandırma bedeli ve toprak döküm bedeli bir kez alınır. Ancak toprak döküm bedeli; talep halinde gecikme zammı ödenerek izin süresince yıllık eşit taksitler halinde izin başlangıç tarihi esas alınarak taksitlendirilebilir. Dolgu ile rehabilite işleminin izin süresinden önce tamamlanması halinde kalan taksitler defaten ödenir. Taksitlerin ödenmemesi durumunda izin orman idaresince iptal edilir. Kalan bedeller defaten ödenir.

            (3) Dolgu ile rehabilite işleminin izin süresinde tamamlanamaması durumunda, verilen izin bir defaya mahsus kesin izin süresinin yarısını aşmamak üzere uzatılabilir.

Dolgu ile rehabilite işlemleri; kısıtlamalar, yasaklar

MADDE 26 - (1) Dolgu ile rehabilite edilecek alanlara asbest, boya, florasan ve benzeri tehlikeli inşaat ve yıkıntı atıkları ile asfalt atıkları, sıvıların ve sıvı atıkların, arıtma çamurlarının, parlayıcı ve patlayıcı maddelerin, tıbbi atıkların, hayvan kadavra ve gübrelerinin, radyoaktif madde ve atıkların, tehlikeli ve zararlı atıkların, evsel katı atıkların dökülmesi yasaktır.

            (2) Dolgu ile rehabilite edilecek alanlara bu maddenin birinci fıkrasında yasaklanan maddelerin dökülmesinin tespit edilmesi halinde, dolgu işlemi durdurularak yasal işlem yapılır, atıklar taşıttırılır.  İzin iptal edilir. Ayrıca, dökülmesi yasak olan atıkların beher metreküpüne, o saha için tespit edilen birim toprak döküm bedelinin elli katı ceza tahakkuk ettirilir.

            (3) Dolum sahasının nihai üst kotlarından şakülü olarak aşağı doğru en az iki metrelik kısım sadece toprak ile doldurulacaktır.

            (4) Dolgu sonrası nihai kotları gösterir çevresindeki topografik yapı ile uyumlu projesindeki kotlarının üzerinde döküm yapıldığının tespiti halinde dolgu işlemi durdurularak, fazla dökülen miktar taşıttırılır. İzin iptal edilir. Ayrıca fazla dökülen beher metreküpüne o saha için tespit edilen birim toprak döküm bedelinin on katı ceza tahakkuk ettirilir.

            (5) Taahhüt senedi hükümlerine uyulmaması halinde izin sahibi uyarılarak üç ay süre verilir. Verilen sürede eksikler giderilmediği taktirde izin iptal edilir. Taahhüt senedi hükümlerine üç kez uyulmaması halinde verilen izin iptal edilir.

SEKİZİNCİ BÖLÜM

Muhafaza Ormanlarında Ruhsat İşlemleri

Müracaat

MADDE 27 - (1) 04/6/1985 tarihli ve 3213 sayılı Maden Kanununun 7 nci maddesinde belirtilen muhafaza ormanlarında ruhsat talebinde bulunmak isteyen; Maden İşleri Genel Müdürlüğüne ruhsat müracaatında bulunduğuna ve hak sağladığına dair belgeleri ile birlikte ruhsat talep sahasının üzerinde gösterildiği 1/25000 ölçekli memleket haritasını, memleket nirengisine bağlı ölçü ve hesap cetvellerini,  koordinat özet çizelgesini, meşcere haritasını, varsa orman kadastro haritasını dört takım halinde dilekçelerine ekleyerek bölge müdürlüğüne müracaat eder.

            (2) Bölge müdürlüğü yapılan müracaatı öncelikle evrak üzerinde inceler, eksik veya yanlış evrak varsa müracaat sahibine bildirir. Belgeler tamamlanıncaya kadar talep değerlendirmeye alınmaz. Evrakın tam olması halinde oluşturulan heyet tarafından arazi üzerinde gerekli incelemeler yapılarak, muhafaza ormanına rastlayan kısımları için rapor tanzim edilir.

            (3) Bakanlıkça en geç altı ay içerisinde ruhsat verilmesinde sakınca olup olmadığına dair görüş verilir.

DOKUZUNCU BÖLÜM

Bedellerin Tespiti, Tahsili ve Teminat

            Bedellerin tespiti ve tahsili

            MADDE 28 - (1) Devlet ormanlarında verilecek izinlerde alınacak bedellerden;

a) Ağaçlandırma bedeli: Genel Müdürlükçe, orman bölge müdürlükleri bazında tespit edilen, giydirilmiş brüt vasıfsız işçi ücreti ile ibreli ormanlar için 1615 saat/hektar, yapraklı ormanlar için 1748 saat/hektar katsayısı ile çarpımı sonucu ile belirlenen bedelin, izin alanı ile çarpımı sonucu,

b) Arazi izin bedeli: İzin süresince arazi iradından yoksun kalma ve izin bitiminden sonra yetiştirilecek meşcerenin hasılat düşüklüğünden doğan toplam zararın karşılığı olarak Genel Müdürlükçe belirlenen bedel ile verilecek iznin bulunduğu arazinin mevcut orman örtüsü ve bölge dikkate alınarak bölge müdürlüğünce tespit edilecek kullanma bedeli  toplamının  izin alanı ile çarpımı sonucu,

c) Toprak döküm bedeli: Dolgu ile rehabilite edilecek sahalarda, oluşturulan heyet tarafından,  sahanın yerleşim yerlerine yakınlığı, ulaşım durumu, dolgu miktarı ve piyasa araştırması sonucu tespit edilen birim metreküp bedelinin toplam dolgu hacmi ile çarpımı sonucu,

 bulunur.

(2)  Ağaçlandırma bedeli izin başlangıcında bir defaya mahsus alınır.

 (3)  Arazi izin bedeli izin başlangıç tarihi esas alınarak bildirime gerek kalmaksızın her yıl defaten tahsil edilir. Müteakip yıllara ait arazi izin bedeli, Türkiye İstatistik Kurumu tarafından bir önceki yılın aynı ayına göre açıklanan yıllık ÜFE değişim oranında arttırılır.

 (4) Toprak döküm bedeli saha tesliminden önce bir defada alınır. Ancak, talep halinde gecikme zammı ödenerek izin süresince yıllık eşit taksitler halinde izin başlangıç tarihi esas alınarak taksitlendirilebilir. Dolgu ile rehabilite işleminin izin süresinden önce tamamlanması halinde kalan taksitler defaten ödenir.

(5) Ayrıca, aynı ruhsat sahası içinde devam eden maden işletme izinlerinin toplamlarının beş hektara kadar olan kısmı için, Maden İşleri Genel Müdürlüğünce onaylı satış bilgi formuna göre tahakkuk eden Devlet hakkı, her yıl haziran ayı son günü mesai bitimine kadar izin sahibi tarafından Genel Müdürlük hesabına yatırılır.

(6) Bedel hesaplarında Devlet ormanına isabet eden bölümler esas alınır.

(7) Madencilik faaliyetleri için verilen izinlerden fon bedeli alınmaz.

Teminat ve teminat olarak alınacak değerler

            MADDE 29 - (1) Teminat; her yıl Genel Müdürlükçe belirlenen değerdir. İzin başlangıcında bir defa alınır. Süre uzatımlarında ve izin devirlerinde güncellenir. Genel Bütçe kapsamındaki kamu idareleri ile kamu kurum ve kuruluşlarından teminat alınmaz.

(2) Teminat olarak; Türk Parası, Bankalar ve özel finans kurumları tarafından verilecek limit dahili süresiz teminat mektupları, Hazine Müsteşarlığınca ihraç edilen Devlet iç borçlanma senetleri ve bu senetler yerine düzenlenen belgeler kabul edilir.

 (3) Genel Müdürlükçe belirlenerek alınan teminat her ne suretle olursa olsun haczedilemez, üzerine ihtiyati tedbir konulamaz, tespit ve tahsiline itiraz edilemez.

(4) Teminat olarak alınan değerler, gerekli hallerde birbiriyle değiştirilebilir.

Bedellerin yatırılması

MADDE 30 - (1) Bu Yönetmelik hükümlerine göre tahsil edilen arazi izin bedeli, toprak döküm bedeli, ağaçlandırma bedeli, Devlet hakkı ile teminat orman idaresi özel bütçe hesabına yatırılır.

Gecikme zammı

MADDE 31 - (1) Bu Yönetmelik hükümlerine göre bedelli olarak verilen izinlerde, zamanında ödenmeyen bedeller için, izinlerin iptaline ilişkin hükümler saklı kalmak kaydıyla bildirime gerek kalmaksızın 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 51 inci maddesinde belirtilen oranda gecikme zammı uygulanır. Zamanında ödenmeyen bedeller için 22/4/1926 tarihli ve 818 sayılı Borçlar Kanununun 84 üncü maddesi gereği mahsup işlemi yapılır.

                Teminat ve bedellerin iadesi

                MADDE 32 - (1) Bu Yönetmelik gereğince verilen izinler sebebiyle alınan teminat ve bedeller;

                a) İzin, verilen sürenin dolması sebebiyle sona ermişse, izin sahibinin orman idaresine olan borcu mahsup edildikten sonra teminatın bakiyesi iade edilir.

                b) Yönetmelik ve taahhüt senedi hükümlerine uygun davranılmadığının tespiti üzerine iznin iptali halinde, alınmış olan bedeller iade edilmez. Teminat orman idaresince irat kaydedilir. İrat kaydedilen teminat borca mahsup edilemez.

                c) İzin sahibinin vazgeçmesi nedeniyle iznin iptali halinde; izin verilen sahada çalışma yapılmadığı, izin öncesi doğal yapının bozulmadığının oluşturulan heyetçe düzenlenecek bir raporla tespiti ve bölge müdürlüğünce uygun görülmesi halinde, arazi izin bedeli dışındaki bedeller ve teminat faizsiz olarak iade edilir.               

  ç) Mahkeme kararı veya diğer kurumların işlemlerinden kaynaklanan nedenlerle iznin iptal edilmesi halinde; izin verilen sahada çalışma yapılmadığı, doğal yapının bozulmadığının oluşturulan heyetçe düzenlenecek bir raporla tespiti sonucunda bütün bedeller ve teminat faizsiz olarak iade edilir. İzin verilen sahada çalışma yapılıp, doğal yapının bozulduğunun tespiti halinde doğal yapısı bozulan alan orman idaresince rehabilite edilerek ağaçlandırmaya uygun hale getirilir, bu işle ilgili giderler ağaçlandırma bedeli hariç diğer bedellerden düşülerek, alınan bedeller ve teminattan geriye kalan miktar faizsiz olarak iade edilir. Bedellerin orman idaresince yapılan giderleri karşılamaması halinde aradaki fark izin sahibinden tahsil edilir.

d) İzin sahibinin izinden vazgeçtiğini ve faaliyetini durdurduğunu orman idaresine yazılı olarak bildirdiği durumlarda sahanın geri teslim alındığı tarihten itibaren bedel tahakkuk ettirilmez.

e)Toprak döküm bedelinin iadesi;

1) Mahkeme kararı veya diğer kurumların işlemlerinden kaynaklanan nedenlerle iznin iptal edilmesi halinde, döküm yapılan miktara isabet eden bedelin haricindeki bedel ve alınan teminat faizsiz olarak iade edilir.

2) İzin sahibinin vazgeçmesi veya taahhüt senedi hükümlerine uymaması nedeniyle iznin iptali halinde, dolgu ile rehabilite işleminin kalan kısmı orman idaresince yapılır veya yaptırılır. Toprak döküm bedeli iade edilmez. Teminat irat kaydedilir.

3) Verilen izin süresi sonunda, işin tamamlanmayan kısımları için toprak döküm bedeli iadesi yapılmaz, ayrıca teminat irat kaydedilir.

ONUNCU BÖLÜM

Çeşitli Hükümler

Mülkiyet uyuşmazlığı

MADDE 33 - (1) Mülkiyeti konusunda uyuşmazlık bulunması nedeniyle mahkemeye intikal etmiş yerlerde dava sonucuna kadar izin verilmez.

(2) Ancak, ilgili birimlerce izne konu projenin yapılmasına ilişkin kamulaştırma maksadıyla kamu yararı kararı alınması halinde; mahkeme kararına göre ihtilaflı yerin orman sınırları dışında kalması durumunda, talep sahibinden, kamulaştırmadan doğacak bedellerin ödeneceğine ve her türlü sorumluluğun yerine getirileceğine dair taahhüt senedi alınarak izin verilir.

 (3) Mahkeme neticesinde ihtilaflı yerin orman sınırları dışında kalması halinde verilen izin iptal edilir. Ancak alınan bedeller iade edilmez, teminat faizsiz olarak iade edilir.

            İzni iptal edilen sahaların yeniden izne konu edilmesi

            MADDE 34 - (1) Önceden izin verilmiş olup da herhangi bir sebeple izni iptal edilen sahalar bu Yönetmelik hükümlerine göre yeniden izne konu edilebilir.

            Hizmet giderleri

MADDE 35 - (1) Bu Yönetmelik hükümlerine göre orman idaresinin yapacağı her türlü giderler, müracaat sahiplerince karşılanır. Bu giderler;

a) Arazi incelemelerine katılacak teknik elemanlar ve diğer personele her yıl orman mühendisleri odasınca günün rayiçlerine göre belirlenen her türlü yol giderleri ve gündelikleri,

b) Zaruri olarak kullanılan resmi hizmet vasıtalarının işletme giderleri,

(2) Bu Yönetmelik hükümlerine göre arazi incelemelerinde yapılacak hizmet giderlerine karşılık, müracaat sahiplerince avans olarak orman idaresine yatırılır.

 (3) Her başvuru için ayrı dosya açılır ve giderler ayrı ayrı hesaplanarak ilgilisinden tahsil edilir.

 (4) Orman idaresince her türlü giderlerin ödenmesi ve mahsup işlemleri sarf evrakına müsteniden, usulüne göre yapılır. Yatırılan avanstan geriye kalan miktar müracaat sahibine iade edilir.

 (5) Genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri ile kamu kurum ve kuruluşlarından hizmet giderleri alınmaz.

(6) Bu yönetmelik  hükümlerine göre  yapılacak  arazi  incelemelerinde görevlendirilen teknik  elemanlar ile diğer elemanların harcırahları Harcırah  Kanununa  tabi değildir. Bu elamanlara harcırah olarak her yıl günün rayiçlerine göre Orman Mühendisleri Odasınca belirlenen  miktarlara  göre ödeme yapılır.

(7) Orman Mühendisleri Odasından alınan rayiçlere göre ödenmesi gereken miktarlar, Genel  Müdürlükçe bir yazı ile teşkilata bildirilir. Müracaat sahibince bu miktar avans olarak  orman idaresine  yatırılmadığı  taktirde arazi incelemesine çıkılmaz.

İzin rapor eklerinin hazırlanması ve onaylanması

            MADDE 36 - (1) Genel Bütçe kapsamındaki kamu idareleri ile kamu kurum ve kuruluşlarınca yapılacaklar hariç olmak üzere, izin sahalarının orman kadastro ve meşcere haritasında gösterilmesi ormancılık bürosu tarafından düzenlenerek imzalanır ve orman mühendisleri odasına vize ettirilir.

 (2) Maden işletme, maden tesis ve altyapı tesis sahalarında yapılacak rehabilitasyon projeleri ormancılık bürosu tarafından düzenlenerek imzalanır, heyetçe kontrol edilir, uygun görülenler bölge müdürlüğünce onaylanır.

 (3) Genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri ile kamu kurum ve kuruluşlarınca yapılacak müracaatlarda ruhsat ve diğer evrakın aslı veya onaylı suretleri, diğer özel ve tüzel kişilerden ise ruhsat ve diğer evrakın aslı veya noter onaylı olması istenir.

(4) Taahhüt senetleri noter tarafından onaylanır. Ancak; Genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri ile kamu kurum ve kuruluşlarından alınacak taahhüt senedinde noter onayı aranmaz. Kurum yetkilisi tarafından onaylanır.

(5) İzin talebine ait tüm bilgi ve belgeler dijital ortamda orman idaresine verilir. 

İzin sahalarının kontrolü ve sorumluluk

MADDE 37 - (1) Oluşturulan heyetçe izin sahalarının takvim yılı içinde en az bir defa kontrolü yapılır.

2) Bu Yönetmelik gereği izin verilen sahalarda izin sahibi ile üçüncü kişi veya kuruluşlar arasındaki sözleşmeye dayanılarak yapılan faaliyetlerden izin sahibi sorumludur. İzin sahasında her türlü hak ve yükümlülük izin sahibine aittir.

            (3) İzin alınmadan yapılan madencilik faaliyetleri ile izin verilen alanlardaki sınırı aşanlar için düzenlenen suç tutanağı ayrıca Maden İşleri Genel Müdürlüğüne bildirilir.

(4) Verilen izin amacı dışında kullanılamaz.

İzin başlangıcı

MADDE 38 - (1) İzin başlangıç tarihi; izin olurunda izin başlangıç tarihi belirtilmemiş ise izin olurunun verildiği tarihtir.

Kısıtlamalar

            MADDE 39 - (1) Gen koruma alanlarında, tohum meşcerelerinde, orman içi dinlenme yerlerinde maden arama ve işletilmesine izin verilmez.

            (2) Muhafaza ormanlarında, endemik ve korunması gereken nadir ekosistemin bulunduğu alanlarda 3213 sayılı Maden Kanununun 2 nci maddesindeki I(a) ve II(a)  Grup madenlerin tamamı ile kaba inşaat, baraj, gölet, liman, yol gibi yapılarda dolgu amaçlı kullanılan her türlü yapı hammaddesi üretimi için yapılacak madencilik faaliyetlerine izin verilmez. Ayrıca, muhafaza ormanı rejimine zarar verecek diğer madencilik faaliyetlerine de izin verilmez.

(3) Muhafaza ormanlarında, endemik ve korunması gereken nadir ekosistemin bulunduğu alanlarda; 3213 sayılı Maden Kanununun 2 nci maddesindeki I(b), II(b), III, IV, V ve VI. grup madenlere ait tesis ve altyapı tesis taleplerine yol, su ve enerji nakil hattı hariç izin verilmez.

(4) İzin verilen sahanın bir bölümünün zorunluluk halinde bir başka tesis yapılması amacıyla verilecek izin sahası ile kesişmesi halinde, daha önce verilen izin sahibinin muvafakatı alınır. Muvafakat verilmemesi halinde mevcut izin faaliyetinin engellenmemesi için gerekli tedbirler alınarak orman idaresince re’sen izin verilebilir.  

Yönerge

MADDE 40 - (1) Bu Yönetmeliğin uygulama şekli, Genel Müdürlükçe çıkarılacak yönergeler ile belirlenir.

Elektronik posta kullanımı

MADDE 41 - (1) Tebligatlar, müracaat veya izin sahibinin talebi halinde orman idaresince elektronik posta ile de yapılabilir.

ONBİRİNCİ BÖLÜM

Geçici Hükümler

Mevcut izinlerin devamı

GEÇİCİ MADDE 1 - (1) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girmesinden önce verilen izinlerin süre uzatımında ve devirlerinde, ayrıca devam eden izinlerde izin lehtarının talebi halinde bu Yönetmelik hükümleri uygulanır ve buna uygun yeni taahhüt senedi alınır.

 (2) Bu yönetmeliğin yürürlüğe girmesinden önce izin verilmiş ve herhangi bir şekilde ruhsat sahası dışında kalmış tesis ve altyapı tesislerine, ruhsata dayalı olarak ruhsat süresince  izin verilebilir.

(3) Bu yönetmeliğin yürürlüğe girmesinden önce verilmiş izinlerde arazi izin bedellerinin arttırılması için uygulanan “Deflatör” artış oranı yerine, bu yönetmeliğin yürürlüğe girmesi ile bu yönetmelikte belirtilen “ÜFE” artış oranı uygulanır.  

            Önceden yapılan müracaatların değerlendirilmesi

GEÇİCİ MADDE 2 - (1) Bu Yönetmeliğin yayımı tarihinden önce yapılan ancak değerlendirilmemiş olan müracaatlara konu yerler ile iznin iptal edildiği yerlerde, bu Yönetmelik hükümleri uygulanır.

            Yönetmeliğin uygulanması

GEÇİCİ MADDE 3 - Bu yönetmeliğin yürürlük tarihinden sonra, 6831 sayılı Orman Kanununun 16 ncı maddesi gereğince verilecek izinlerde 22/3/2007 tarihli ve 26470 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Orman Sayılan Alanlarda Verilecek İzinler Hakkında Yönetmelik hükümleri uygulanmaz.

Yürürlük

MADDE 42 - (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme

MADDE 43 - (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Çevre ve Orman Bakanı yürütür.